占道经营是城市治理中的常见难题，既影响市容秩序，又关乎民生需求。辽宁事业单位考试中，此类问题常考察基层治理者的综合协调能力。街道办作为直接责任主体，需在严格管理与柔性服务间寻找平衡点。辽星公考从规范执法流程、搭建疏导平台、强化长效监管三个维度，探讨占道经营问题的系统性解决方案，为基层治理能力提升提供可操作的实践路径。

规范执法流程，确保管理有温度有力度

执法规范化是解决问题的前提。街道办应制定标准化执法手册，明确占道经营认定标准、处置流程及文书模板，避免随意执法。推行“首违不罚”制度，对初次违规且情节轻微的商贩，以口头警告、签订承诺书等方式替代处罚，体现执法温度。定期组织执法人员培训，重点学习行政处罚法、城市管理条例等法规，提升依法处置能力。这种规范不是机械执行条文，而是通过程序正义保障执法公信力。

搭建疏导平台，平衡市容与民生需求

疏堵结合是治理占道经营的关键。街道办可统筹辖区资源，划定临时经营区域，明确经营时段、卫生责任等规则，为流动商贩提供合法经营空间。联合市场监管部门简化临时摊位备案手续，通过线上平台实现“一键申请、快速审批”。在社区周边设置便民服务点，优先安排下岗职工、残疾人等群体入驻，既解决占道问题，又保障弱势群体生计。这种疏导不是被动应对，而是通过资源整合实现多方共赢。

强化长效监管，构建共建共治格局

长效治理需要多方协同参与。街道办可建立“商户-居民-志愿者”三方监督机制，通过设立举报热线、开发微信小程序等方式，鼓励群众参与违规行为上报。组建由城管队员、社区工作者、物业人员构成的巡查队伍，采用“定时巡查+错峰值守”模式，及时发现并制止占道行为。定期召开商户座谈会，听取经营诉求，动态调整管理措施，形成“治理-反馈-优化”的闭环。这种监管不是单向管控，而是通过互动参与提升治理效能。

占道经营治理考验着基层治理者的智慧与担当。从规范执法的程序正义，到疏导平台的民生关怀，再到长效监管的协同共治，每个环节都需兼顾法理与情理。当执法手册有了温度，临时摊位有了规范，社区监督有了力量，城市便能在秩序与活力间找到平衡点。这种治理转型不仅关乎市容整洁，决定着基层社会能否在发展中凝聚共识、在规范中激发活力。